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     上海市人口計生委主任謝玲麗7月22日表示，上海非常鼓勵符合再生育條件的夫妻生育二胎，比如雙方均為獨生子女的夫妻，可以按照政策生育第二個子女。因為隨著人口老齡化日益加劇，會給城市可持續(xù)發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。次消息一出引起了廣泛關(guān)注。

 廣東省明確不鼓勵“生二胎”

     廣東省人口計生委主任張楓明確表示,廣東的人口形勢與上海不同,不會鼓勵“生二胎”,但倡導(dǎo)“依法生育”。廣東是全國實際管理人口最多的“第一人口大省”,人口老齡化程度也比上海低很多,所以不會鼓勵“生二胎”。

  南京不效仿 去年百對家庭生二胎
 
     記者從南京市人口計生委獲悉，根據(jù)江蘇省人口政策，南京暫不會效仿上海這一做法。此外，南京符合二胎政策的家庭對生二胎興趣不高，去年“雙獨家庭”生二胎的只有100對左右。

　　據(jù)了解，上海市人口計生委負責(zé)人前天在當?shù)孛襟w公開表示，為了應(yīng)對上海日趨嚴峻的老齡化趨勢，該市將讓各社區(qū)計生干部為符合再生育條件的夫妻提供更多的咨詢和指導(dǎo)，鼓勵他們生育二胎。

　　盡管并沒有出臺實質(zhì)性鼓勵生育二胎的政策，但這則新聞還是讓不少人“浮想聯(lián)翩”：這是否意味著二胎政策有松動的可能性？南京同樣老齡化嚴重，是否也會同樣采取相關(guān)舉措，鼓勵符合政策的家庭生育二胎？

　“南京從上世紀70年代以來就一直執(zhí)行江蘇省的人口計劃生育政策，我們自己無權(quán)擅自對二胎政策進行調(diào)整。而據(jù)我們了解，近兩年內(nèi)全省的二胎政策應(yīng)該不會有什么多大變動?！弊蛱?，市人口計生委一名負責(zé)人表示，南京對符合政策的二胎生育行為一直是“不鼓勵不阻止”，今后也將繼續(xù)保持這一態(tài)度，上海的“鼓勵說法”有其自身背景，南京不會效仿。

　　據(jù)介紹，近幾年我市每年出生的新生兒在5.5萬名左右，其中符合政策的二胎新生兒有3000多個。不過，這些新生兒主要出自再婚或第一個孩子有殘疾的家庭，真正出生于符合生育二胎政策的“雙獨”家庭的只有80至110個，不到5%。

　　對此，南京大學(xué)人口政策研究專家陳友華教授分析說，現(xiàn)代社會生存壓力大，撫育孩子的成本過高，加上傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”生育觀念的改變，使得目前新一代年輕“雙獨”夫婦尤其是城市夫婦，即使有政策允許，也不愿意生二胎。

　　南京市人口計生委前年對我市育齡人群婚育意愿進行的一項調(diào)查也確證了這一點。調(diào)查對象中表示希望做“丁克”家庭的占5%左右；而關(guān)于希望平均生育子女的數(shù)量，獨生子女與非獨生子女沒有顯著差異，希望生育的子女數(shù)分別平均為1.21個和1.35個。在符合生育優(yōu)惠政策可以生兩個孩子的夫婦中，只有4.4%表示選擇生兩個孩子。

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