我國(guó)教育法規(guī)明文指出:“幼兒園是學(xué)前教育的主體機(jī)構(gòu),學(xué)前教育應(yīng)由社會(huì)力量來(lái)完成。在已經(jīng)有幼兒園的地區(qū)學(xué)校不應(yīng)再開設(shè)學(xué)前班。”然而龍山縣教育主管機(jī)構(gòu)不是把本職工作的重點(diǎn)放在普及九年制義務(wù)教育上,而是置上級(jí)有關(guān)指示精神于不顧,大力插手學(xué)前教育。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,城鎮(zhèn)幾所小學(xué)利用國(guó)家“普九”教育的場(chǎng)地和設(shè)施,分散部分師資力量在學(xué)校內(nèi)大力開辦“學(xué)前班”,以此撈取一筆不小的額外收入。
各小學(xué)開辦“學(xué)前班”以后,為了獲得大量的經(jīng)濟(jì)效益,他們采取各種手段、利用行業(yè)特權(quán),直接從幼兒園搶奪生源,對(duì)現(xiàn)有的合格幼兒園進(jìn)行無(wú)端的否定和打壓。學(xué)校以所謂“不入我校學(xué)前班,我校不予報(bào)名一年級(jí),不承擔(dān)九年制義務(wù)教育”等等這樣無(wú)視法紀(jì)的校規(guī)相要挾,明目張膽地寫入“開學(xué)公告”,貼上街頭。龍山四小新生入學(xué)時(shí),該校校長(zhǎng)親自把關(guān),對(duì)不是在該校學(xué)前班結(jié)業(yè)的適齡生進(jìn)行百般的阻擾和刁難,采取各種索卡手段,自立名目乘機(jī)進(jìn)行亂收費(fèi)。外地商人陳永剛的孩子陳文倩(幼兒園結(jié)業(yè))入學(xué)時(shí),校長(zhǎng)令他交借讀費(fèi)1800元,后經(jīng)家長(zhǎng)求情“認(rèn)錯(cuò)”,同意減去300元,實(shí)交1500元后,再交180元學(xué)費(fèi)方能入學(xué);然而他家隔壁另外一名外商蘇如喜的孩子因上了四小的所謂學(xué)前班,入學(xué)時(shí)就只交正常學(xué)費(fèi)195元;龍山二中李昌穩(wěn)的孩子李建行(幼兒園結(jié)業(yè)),本屬四小服務(wù)范圍,入學(xué)時(shí)因未上四小學(xué)前班,除交正常學(xué)費(fèi)外,校長(zhǎng)還要令其再交課桌費(fèi)100元。劉長(zhǎng)學(xué)的孩子名叫劉競(jìng),已到入學(xué)年齡,但由于未上四小學(xué)前班,不予報(bào)名。家長(zhǎng)托該校一位老師求情,校長(zhǎng)的答復(fù)是:“要交借讀費(fèi)700元,還要請(qǐng)一餐花酒館子”。家長(zhǎng)實(shí)在交不出錢,無(wú)奈之下只得讓孩子又上一屆四小的學(xué)前班;六歲零七個(gè)月的夏宇,因未上四小學(xué)前班,報(bào)名時(shí)校長(zhǎng)令其交借讀費(fèi)1800元,家長(zhǎng)無(wú)辦法,硬是逼著孩子再上一屆四小的學(xué)前班;接官街劉平同學(xué)因未上校辦學(xué)前班,被龍山二小以高額費(fèi)用拒之門外,致使劉平父母吵架離婚,全家妻離子散。等等這些借故索卡行為,不知貽誤了多少孩子的學(xué)齡。這難道不是典型的誤人子弟嗎!
作為國(guó)家“普九”機(jī)構(gòu),把入學(xué)新生按其是否在本校學(xué)前班畢業(yè),而劃分成幾個(gè)不同資格等級(jí)的做法是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。以此為依據(jù)進(jìn)行亂收費(fèi)更是錯(cuò)上加錯(cuò)。筆者有幸親眼目睹了一次龍山四小新生報(bào)名的場(chǎng)景:凡是非本校學(xué)前班畢業(yè)的兒童,除交正常學(xué)費(fèi)外,都必須承擔(dān)其他名目的亂收費(fèi)。有的家長(zhǎng)忍痛交出上千元的錢,有的家長(zhǎng)求情講好話認(rèn)錯(cuò),還有的家長(zhǎng)則是含著眼淚牽著孩子離開了學(xué)校的大門。陳文倩的媽媽硬是忍痛交了1500元錢,筆者與她談及此事,她傷心無(wú)比,眼含淚花,只是搖頭而不敢向世人聲張,生怕學(xué)校今后再次歧視和刁難她家的孩子。
學(xué)校的這種做法,嚴(yán)重?fù)p害了我縣教育的形象,不僅在群眾中造成了極壞的影響,而且在孩子幼小的心靈中也留下了創(chuàng)傷。龍山每年都有適齡新生上不了一年級(jí),但各小學(xué)校長(zhǎng)卻振振有詞地說(shuō)成是“場(chǎng)地不夠、師資力量有限”。人們不禁要問(wèn),國(guó)家的“普九”場(chǎng)地和師資力量都到哪里去了?還不是被學(xué)校拿去辦“學(xué)前班”抓額外收入去了!
由于學(xué)校報(bào)名時(shí)的索卡,以至不少家長(zhǎng)為了自己的孩子在入學(xué)時(shí)不致為難,也違心地把孩子擠送到學(xué)校學(xué)前班。而學(xué)校根本就不顧幼兒的生理特點(diǎn),不管年齡大小,只要交錢,多多益善,全部收留。造成班級(jí)人數(shù)大大超過(guò)法規(guī)規(guī)定人數(shù)的幾倍。一個(gè)班少則八九十人,多則有達(dá)一百三十多人。大小同擠一室,無(wú)食無(wú)寢,哭的哭,喊的喊,老師根本顧及不上,更談不上教上什么知識(shí)。有位爺爺送孫子上學(xué)前班,回家后感慨地說(shuō):“這哪里是什么學(xué)前班,簡(jiǎn)直可稱為兒童監(jiān)獄”。即或如此,學(xué)前班的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于某些有食宿條件的合格幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。家長(zhǎng)看在眼里,痛在心里,迫于無(wú)奈卻敢怒而不敢言。
校辦“學(xué)前班”一概小學(xué)化的運(yùn)行模式,根本不具備食宿條件。所有的幼兒餓了沒(méi)有飯吃,困了沒(méi)有鋪睡,整個(gè)教室人滿為患,學(xué)校也就不得不在每天中午將學(xué)前班提前放學(xué)了。又累又餓的幼兒滿街亂跑,交通事故致人生安全無(wú)法保障。龍山酒廠下崗女職工彭秀芳的孩子賈杭在龍山二小上學(xué)前班,2005年3月17日,就在從學(xué)前班回家的路上,孩子的媽媽慘死在車輪下,年僅30歲。
校辦學(xué)前班不光是對(duì)學(xué)齡前幼兒的身心造成一種摧殘,同時(shí)也是滋長(zhǎng)一部分人腐敗的溫床。每年龍山一小招收學(xué)前班4個(gè),二小4個(gè),三校3個(gè),四小5個(gè),總共1500多名幼兒。人均收費(fèi)350元,全年從家長(zhǎng)手中搜刮就是100多萬(wàn)元。請(qǐng)問(wèn)這哪里是減輕人民負(fù)擔(dān)!眾所周知,這一百多萬(wàn)元是拿著國(guó)家“普九”教育的現(xiàn)堂現(xiàn)店,動(dòng)用的是國(guó)家的師資力量,不需要任何支出的一筆無(wú)本生意。它是不計(jì)上學(xué)生冊(cè)的賬外收入,當(dāng)然最終也就中飽了部分人的私囊。只要上級(jí)部門清查學(xué)校的賬外收入,保證能牽出一大批腐敗案件。
學(xué)校開設(shè)學(xué)前班有百害而無(wú)一益,國(guó)家為了重點(diǎn)“普九”歷來(lái)就不提倡鼓勵(lì)學(xué)校開辦學(xué)前班。記得前些年上級(jí)在龍山對(duì)此不正之風(fēng)進(jìn)行重點(diǎn)突擊檢查,龍山教育機(jī)構(gòu)連夜向各小學(xué)通風(fēng)報(bào)信。于是,龍山一小學(xué)前班就近收藏在糧食局院內(nèi),二小學(xué)前班就近躲藏在龍山氮肥廠,三小學(xué)前班實(shí)在無(wú)處藏身,眼看就要露了馬腳,情急之下,就近在一姓湯的農(nóng)戶家躲避一時(shí)。龍山教育機(jī)構(gòu)就是這樣與上級(jí)指示精神捉迷藏、巧周旋,致使校辦“學(xué)前班”這一不正之風(fēng)多年來(lái)一直沒(méi)有中斷,直到如今已蔓延到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣本屬老少邊窮地區(qū),“普九”工作任重而道遠(yuǎn)。龍山的“普九”工作本來(lái)就做得不是很好,上級(jí)驗(yàn)收檢查時(shí),真是讓人汗顏無(wú)比。于是,某些學(xué)校弄虛作假,以10元錢一天的工資在社會(huì)上聘請(qǐng)浪蕩少年兒童混入學(xué)生中濫竽充數(shù),糊弄過(guò)關(guān)。然而學(xué)校插手學(xué)前教育卻是挖空心思,津津樂(lè)道。這難道就是我們?cè)截毟F的地區(qū)越應(yīng)具有的特色麼?難道這不是龍山教育的本末倒置,不務(wù)正業(yè)嗎!
去年國(guó)家有關(guān)部門再次強(qiáng)調(diào),否定學(xué)校開辦學(xué)前班。與龍山一河之隔的湖北來(lái)鳳縣積極響應(yīng)上級(jí)指示精神,將全縣所有的校辦學(xué)前班全部砍掉,使得全縣幾萬(wàn)名學(xué)前幼兒獲得了天真活潑上幼兒園的權(quán)利。然而,龍山教育依然我行我素,也不顧廣大民眾的怨聲載道,硬是死死地抱住“學(xué)前班”這棵搖錢樹不肯放手。上有政策,下有對(duì)策,上級(jí)不準(zhǔn)辦“學(xué)前班”,我們就叫他為“一年級(jí)提前班”,或干脆就叫他為“不上冊(cè)的一年級(jí)”。人們不禁要問(wèn),上級(jí)指示精神到了龍山,為什么就那么軟弱無(wú)力?同是黨中央的領(lǐng)導(dǎo),一河之隔的來(lái)鳳縣與龍山縣莫非就格外是兩重天!
在此,我們強(qiáng)烈呼吁:為了孩子的健康,為了社會(huì)的穩(wěn)定,為了教育的形象,我們反對(duì)學(xué)校開辦學(xué)前班,還我們廣大幼兒一個(gè)天真活潑的童年。同時(shí)我們也希望龍山教育部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以“普九”工作為重點(diǎn),顧全大局,從長(zhǎng)計(jì)議,不要再為短期利益作一些殺雞取卵的傻事。